控烟令让烟草业面临转型 电子烟未来空间仍然巨大

2013年12月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称《通知》）。业内分析师认为，随着国内禁烟控烟令实施的加强，将导致烟草高端市场受到较大影响，一些天价烟销量将进一步降低，从而使烟草业面临转型。 据《通知》要求，各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时，《通知》明确各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。 《通知》一出，效力立竿见影，A股市场的涉烟类股票受到一定冲击。 根据相关法规，烟草企业是不能够上市的，不过在A股中，有不少企业从事与香烟相关的产业。比如部分包装印刷企业生产卷烟纸、烟标，部分激光类上市公司生产激光防伪标识等。2013年12月30日，云烟、中华、芙蓉王、黄鹤楼等众多烟草品牌的镀铝纸提供商上海绿新公司大跌5.47%，而其他涉烟股也普遍下跌。 2012年实施的“禁酒令”让红火了十几年的白酒行业景气度转头向下，“禁烟令”的出炉是否也意味着烟草产业发展拐点的来临？据工信部、质检总局于2012年12月发布的《中国烟草控制规划（2012-2015）》，烟草税收是我国财政收入的来源之一，在国家财政收入中占有一定比重。2010年，烟草行业缴纳各项税费4988亿元，占全国财政收入总额的比重约为6%。对于地方财政来说更是如此，比如，云南省的烟草产业税收占全部税收的比例高达50%以上。 有学者认为，烟草行业之所以搞得红红火火，与其背后庞大的产业不无关系。 但是最新资料显示，中国每年死于吸烟相关疾病者近100万人，约占全部死亡人数的12%，超过因艾滋病、肺结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。我国每年死于被动吸烟的人数超过10万人。面对如此严峻的形势，禁烟控烟势在必行。 其实，随着国内禁烟控烟令的实施，消费者对健康关切程度的提高，以及国际烟草市场的疲软，国内烟草消费近几年出现了停滞甚至负增长的迹象。 2008年以来，中国卷烟市场扩容步伐逐渐放缓，全国卷烟市场容量从2008年的4409万箱扩容到2012年的4945万箱；历经五年，年均增量107万箱，年均增幅2.43%。 2013年1月～6月，全国卷烟行业生产内销卷烟2588.7万箱，同比减少0.4%，实现卷烟销量2666万箱，同比增长1.3%。随着全国卷烟市场扩容增幅趋于平缓，中国卷烟市场渐趋饱和。 有业内人士建议，烟草产业应该维持目前的水平，慢慢地让它走下坡路，最后让它萎缩。烟草产业不能再成为我们国民经济的增长点，它应该是一个夕阳产业，慢慢地变成一个没有前途的产业。 同时，人们又开始把目光投向电子烟。电子烟又名虚拟香烟、电子香烟，主要用于戒烟和替代香烟。它有着与香烟一样的外观、与香烟近似的味道，甚至比一般香烟的口味要多出很多，也像香烟一样能吸出烟、吸出味道跟感觉来。电子烟没有香烟中的焦油、悬浮微粒等其他有害成分，生产商也认为电子烟没有弥漫或缭绕的二手烟。但一些研究认为电子烟还是有二手烟。由于电子烟一直缺乏有系统的临床实验数据支持，一些国家认定电子烟非法，一些国家认定电子烟必须符合药物标准才能当成戒烟品贩售。 控烟形势日益严峻，作为传统香烟的替代品，电子烟有多大市场？业内人士认为，无论从健康角度还是经济角度考虑，电子烟均是传统卷烟替代品的最佳选择之一。据不完全统计，2012年全球的电子烟销售大约2亿支,销售收入接近10亿美元，预测未来的发展空间仍然巨大。 目前国内电子烟尚处于起步阶段，电子烟在消费者中的接受程度还有待提高，缺乏统一的行业标准。国内电子烟生产基地主要集中在广东省和浙江省，产品内销较少，主要出口到欧美及日本地区。A股市场的电子烟概念股主要有两家—上海绿新和东风股份，且这两家同时服务于传统香烟企业。 对于电子烟的前景，也有相关人士持不同意见。他们认为：“电子烟概念在前期炒作凶猛，长期来看，电子烟市场是很广阔的。但短期难以销量猛增。” 中国控烟协会副会长兼秘书长许桂华强调，电子烟远非全部问题的解决方案。控烟考虑的不仅是吸烟者和非吸烟者的利益，同时也包括烟农和烟草从业人员的利益。烟草业转产是控烟工程中不可或缺的重要组成部分，让烟农转而种植其他更具经济收益的农作物，让烟草从业人员转而从事其他更具前景的行业，这才是为他们长远利益考虑的规划。